本公司经国家认监委批准为中国有机产品认证机构
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认证流程

生存环境恶劣、农产品质量参差不齐的背景下,有机消费和绿色消费日渐成为一种自然选择。产品认证保障农产品质量安全的重要方式之一,那么,企业、合作社等经营主体该如何进行产品认证,提高产品竞争力?

国家坚持以无公害农产品为重点,大力发展绿色食品,适度发展有机产品。

一、有机、绿色、无公害产品

无公害食品是指产地环境、生产过程和终端产品符合无公害食品标准及规范,经过专门机构认定,许可使用无公害食品标识的食品;绿色食品是指遵循可持续发展原则,按照特定生产方式,经专门机构认定,许可使用绿色食品标识商标的食品,分A级和AA级;有机食品是指不使用含人工合成的农药、肥料、生长调节素、催熟剂、家畜禽饲料添加剂生产的食品。

安全是这三类食品突出的共性,它们从种植、收获、加工生产、贮藏及运输过程中都采用了无污染的工艺技术,实行了从土地到餐桌的全程质量控制,保证了食品的安全性。但是,他们又有不同点。

首先标准不同。就有机食品而言,不同的国家,不同的认证机构,其标准不尽相同。2005年我国颁布了有机产品国家标准。2000年12月美国公布了有机食品全国统一的新标准,日本在2001年4月公布了有机食品法(即JAS法),欧洲国家使用欧盟统一标准EECNO2092/91及其修正案和1804/99有机农业条例。我国的绿色食品标准是由中国绿色食品发展中心组织指定的统一标准,其标准分为A级和AA级。A级的标准是参照发达国家食品卫生标准和联合国食品法典委员会(CAC)的标准制定的,AA级的标准是根据IFOAM有机产品的基本原则,参照有关国家有机食品认证机构的标准,再结合我国的实际情况而制定的。无公害食品在我国是指产地环境、生产过程和最终产品符合无公害食品的标准和规范。这类产品中允许限量、限品种、限时间的使用人工合成化学农药、兽药、鱼药、肥料、饲料添加剂等。

标识不同。有机食品标识在不同国家和不同认证机构是不同的。在我国,国家环境保护总局有机食品发展中心在国家工商局注册了有机食品标识,中国农业科学院茶叶研究所亦制定了有机茶的标识。2001年国际有机农业运动联合会(即IFOAM)的成员就拥有有机食品标识380多个。绿色食品的标识在我国是统一的,也是惟一的,它是由中国绿色食品发展中心制定并在国家工商局注册的质量认证商标。无公害食品的标识在我国由于认证机构不同而不同,山东、湖南、黑龙江、天津、广东、江苏、湖北等省先后分别制定了各自的无公害农产品标识,其中湖北省绿色食品管理办公室拥有的无公害食品标识已在国家工商局注册。

级别不同。有机食品无级别之分,有机食品在生产过程中不允许使用任何人工合成的化学物质,而且需要2-3年的过渡期,过渡期生产的产品为“转化期”产品。绿色食品分A级和AA级两个等次。A级绿色食品产地环境质量要求评价项目的综合污染指数不超过1,在生产加工过程中,允许限量、限品种、限时间的使用安全的人工合成农药、兽药、鱼药、肥料、饲料及食品添加剂。AA级绿色食品产地环境质量要求评介项目的单项污染指数不得超过1,生产过程中不得使用任何人工合成的化学物质。无公害食品不分级,在生产过程中允许使用限品种、限数量、限时间的安全的人工合成化学物质。

认证机构不同。在我国,获得国家认监委认可的有机食品认证机构有20多家。国家环境保护总局有机食品发展中心是目前国内有机食品综合认证的权威机构。另外亦有一些国外有机食品认证机构在我国发展有机食品的认证工作,如德国的BCS。 绿色食品的认证机构在我国是惟一的——中国绿色食品发展中心,该中心负责全国绿色食品的统一认证和最终审批。无公害食品的认证机构较多,目前有许多省、市地区的农业管理部门都进行了无公害食品的认证工作,但只有在国家工商局正式注册标识商标或办法了省级法规的前提下,其认证才有法律效应。

认证方法不同。在我国,有机食品和AA级绿色食品的认证实行检查员制度,在认证方法上是以实地检查认证为主,检测认证为辅,有机食品的认证重点是农事操作的真实记录和生产资料购买及应用记录等。A级绿色食品和无公害食品的认证是以检查认证和检测认证并重的原则,同时强调从土地到餐桌的全程质量控制,在环境技术条件的评价方法上,才用了调查评价与检测认证相结合的方式。

二、认证流程

凡符合无公害农产品认证条件的单位和个人,可以向所在地县级农产品质量安全工作机构(简称“工作机构”)提出无公害农产品产地认定和产品认证申请,并提交申请书及相关材料。

首次进行无公害农产品认证申请,需提交以下材料:

1) 《无公害农产品产地认定与产品认证申请和审查报告》(以下简称“《申请和审查报告》”);

2) 国家法律法规规定申请人必须具备的资质证明文件复印件(营业执照、食品卫生许可证、动物防疫合格证等);

3) 《无公害农产品内检员证书》复印件;

4) 无公害农产品生产质量控制措施(内容包括组织管理、投入品管理、卫生防疫、产品检测、产地保护等);

5) 最近生产周期农业投入品(农药、兽药、渔药等)使用记录复印件;

6) 《产地环境检验报告》及《产地环境现状评价报告》(由省级工作机构选定的产地环境检测机构出具)或《产地环境调查报告》(由省级工作机构出具);

7) 《产品检验报告》原件或复印件加盖检测机构印章(由农业部农产品质量安全中心选定的产品检测机构出具);

8) 无公害农产品认证现场检查报告》原件(由负责现场检查的工作机构出具);

9) 无公害农产品认证信息登录表(电子版);

10) 其他要求提交的有关材料。农民专业合作经济组织及“公司+农户”形式申报的需要提供与合作农户签署的含有产品质量安全管理措施的合作协议和农户名册,包括农户名单、地址、种植或养殖规模、品种等。

根据申请流程,周期一般3个月左右。省以下审查环节和时限要求由各省(区、市)确定,原则上从县级工作机构受理认证申请(时间从收到申请主体全部合格材料时开始计算)到省级工作机构完成初审时间不超过45个工作日。农业部农产品质量安全专业分中心复审和农业部农产品质量安全中心终审时间各不超过20个工作日。工作时限不包括材料邮寄、补充材料、整改等时间。补充材料或整改时限不超过30个工作日。

附:

1、无公害农产品认证图

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2、绿色食品认证图

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3、有机产品认证流程(以中绿华夏为例)

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